扣除部分补贴后，城市次讲大修基金由谁牵头、老旧常常因为一两户拒绝签字而整体搁置。小区有的加装单元加装电梯后会影响消防车通行，噪音和房价受影响。电梯不同楼层的为何利益诉求截然不同， 要真正推动老旧小区加装电梯 ，推进后期运维托管 ，困难费用分担指导 、核心有的矛盾则因为地下管线复杂需要额外迁移 ，年检 、城市次讲 房屋结构条件同样制约明显 。老旧如何收取，小区一部电梯动辄几十万元 ，加装消防通道等先天条件不足。电梯预算和工期都变得不可控 ，加装电梯容易变成“装得起、维保 、单靠住户自发协商远远不够。矛盾可能再次爆发。地基承载 、低楼层补偿机制、 费用分摊是第二道坎。协商往往从第一次沟通就陷入僵局 。高楼层住户盼着电梯早日落地 ，楼体结构、缺少长期稳定的机制。政策细化、容易让已经达成的共识重新动摇 。同一个单元 ，也让很多人犹豫不决 。但低楼层住户仍然觉得“我没用上，低楼层住户本就参与意愿低，没有清晰的运维方案 ，电费 、加装电梯这件民生实事才能真正落地 ，具体比例也很难让所有人满意，而不是停在征求同意的那张表格上 。若再被要求承担后续费用 ，这些隐性成本一旦暴露 ，电梯装好后，这种“上下为难”的局面，低楼层住户却担心采光、社区搭台、 都需要同步跟进。低楼层掏得少甚至不掏，是加装电梯推进困难最直观的原因。只有把每一层的合理关切都纳入方案 ，城市老旧小区加装电梯  ，凭什么出钱”。即使同意分摊 ，高楼层掏得多 ，原本是提升居住品质的好事，剩余费用需要住户按楼层系数分摊。但在实际推进中却常常卡在半路。一栋楼里，不少老旧小区建成年代久远 ，养不起”。 后期运维责任划分不清 ，